Farligt avfall

Syfte och bakgrund

Denna rapport, framtagen av Acta Publica på uppdrag av det EU-finansierade projektet EcoCrim vid Polismyndigheten, undersöker kopplingar mellan avfallsbranschen och organiserad brottslighet i Sverige. Avfallssektorn har under senare år uppmärksammats som en lukrativ marknad för kriminella aktörer, med en beräknad illegal omsättning på cirka 5 miljarder kronor årligen. Rapportens syfte är att systematiskt kartlägga vilka aktörer inom avfallsbranschen som har kopplingar till kriminella nätverk, mc-gäng, extremism och andra riskmiljöer.

Metod

Granskningen omfattar 2 423 bolag inom avfallsbranschen och totalt 10 564 personer som har företrätt dessa bolag under de senaste fem åren. Av dessa är 7 168 personer nuvarande företrädare (aktiva under 2025). Bolagen identifierades genom Standard för svensk näringsgrensindelning (SNI-koder) samt genom analys av verksamhetsbeskrivningar och hemsidor. Företrädarna granskades mot Acta Publicas slutna källor om kriminella nätverk, straffrättsliga beslut, näringsförbud och kopplingar till riskmiljöer. Metoden kombinerar registerdata från Bolagsverket, Åklagarmyndigheten och Kriminalvården med underrättelseinformation.

Huvudsakliga resultat

Av de 10 205 företrädare med svenskt personnummer har 778 personer åtalats och 143 personer dömts till fängelse sedan 2005. Totalt 25 personer har fått näringsförbud sedan 2020. Granskningen identifierade 53 nuvarande riskföreträdare med kopplingar till organiserad brottslighet eller riskmiljöer: – 26 personer kopplade till kriminell mc-miljö (Hells Angels, Bandidos och supporterklubbar) – 14 personer involverade i ekonomisk brottslighet och grov organiserad brottslighet – 9 personer kopplade till extremism (nazistiska, högerextrema och jihadistiska miljöer) – 4 personer ingående i lokala kriminella nätverk Dessa 53 riskföreträdare har suttit i styrelsen för 55 avfallsbolag med en sammanlagd omsättning på cirka 5,1 miljarder kronor och tillgångar på omkring 7,3 miljarder kronor. Dessutom har de kopplingar till 139 bolag i andra branscher, främst bygg-, fastighets- och transportbranschen. Ytterligare 29 historiska riskföreträdare identifierades som tidigare varit aktiva i 30 avfallsbolag. Granskningen visade också att 32 bolagsförmedlare har förmedlat 129 bolag som senare ombildats till avfallsbolag, där flera förmedlare tidigare kopplats till kriminella upplägg. Totalt 367 företrädare är bosatta utomlands i 42 olika länder och representerar 194 bolag (8 procent av alla avfallsbolag).

Slutsatser och implikationer

Rapporten visar att avfallsbranschen i grunden består av seriösa aktörer, men att en mindre del har tydliga kopplingar till organiserad brottslighet. Även om andelen riskföreträdare är relativt liten (under 1 procent), kontrollerar dessa personer bolag med betydande ekonomiska resurser. Granskningen bekräftar att avfallsbranschen är sårbar för infiltration av kriminella nätverk, vilket möjliggörs av låg risk för upptäckt, relativt milda straff och möjligheter till stora ekonomiska vinster. Rapporten understryker behovet av förbättrad tillsyn, skärpta krav på aktörer inom branschen och ökad myndighetssamverkan för att motverka att kriminella aktörer etablerar sig i avfallssektorn. De identifierade kopplingarna till mc-gäng, extremism och systematisk ekonomisk brottslighet visar på branschens potential som inkomstkälla för organiserad brottslighet, vilket medför risker för både miljö, samhällsekonomi och demokratiska strukturer.